性质与定位：

经营性公墓属于*三产业，以市场化运营为主，通过有偿服务满足城镇居民及更广泛人群的安葬需求，以盈利为目的，价格受市场调节。

公益性公墓属于社会福利设施，不以营利为目的，主要为辖区居民（如农村村民或特定区域居民）提供安葬服务，部分仅收取基础管理费。

经营主体与审批权限：

经营性公墓的经营主体多为殡葬事业单位或引入社会资本的企业。建立经营性公墓需由建墓单位向县级民政部门提出申请，经同级人民**审核同意，报省、自治区、直辖市民政厅（局）批准，并办理工商营业执照。

公益性公墓由村委会或乡镇**主导建设，经营主体是村民**。审批权在县级民政部门，不具备独立法人资格，通常也没有工商注册登记。

服务对象与购买限制：

经营性公墓面向全社会开放，无户籍限制，只要有购墓需求的人都可以购买。

公益性公墓**本地户籍居民（如本村或本区镇村民）购买，严禁对外销售，非本村集体公民或户口不在村集体的公民不允许购买。

价格与票据规范：

经营性公墓价格较高，且价格多样化，能满足不同人群的需求。购买后会提供全国统一的发票，权益受法律保护。

公益性公墓价格低廉，通常按年收取少量管理费，如每年每穴 20 元至千元不等，一般仅提供收据，没有正式发票。